诚然时讯‖河南诚然律师事务所主任尚旭辉受邀到洛阳交投集团开展企业合规专题培训活动
为深入贯彻落实国有资产监管要求,规范经营投资行为,防范国有资产流失,使企业牢固树立风险防范意识,6月5日上午,河南诚然律师事务所主任尚旭辉受邀走进洛阳交投集团,对集团干部和职工开展《洛阳市国资委监管企业违规经营投资责任追究实施办法》专项学习培训,洛阳交投集团相关干部职工参加了此次专题培训活动。 专题培训中,尚旭辉主任紧紧围绕《洛阳市国资委监管企业违规经营投资责任追究实施办法》(以下简称办法),从九个方面对办法进行了详细解读。这个办法系行政规范性文件,共七章,加上附则,共计83条。该办法已于2026年4月28日印发之日起施行。 一是办法制定的依据及基本原则。法律依据:《公司法》、《企业国有资产法》;行政法规:国务院《企业国有资产监督管理暂行条例》、《国有企业管理人员处分条例》;部门规章:国务院国资委出台《中央企业违规经营投资责任追究实施办法》;行政规范性文件:《河南省政府国资委关于印发<中央企业违规经营投资责任追究实施办 法>的通知》等。基本原则就是坚持加强党的领导、坚持依法依规问责、坚持分级分层追责、坚持客观公正定责、坚持惩治教育和制度建设相结合;二是监管企业及相关概念。办法所称监管企业是指:洛阳市人民政府国有资产监督管理委员会(市国资委)代表洛阳市人民政府履行出资人职责的国有及国有控股企业(含国有实际控制企业)。违规经营投资责任追究是指:监管企业经营管理有关人员违反规定,未履行或未正确履行职责,在经营投资中造成国有资产损失或其他不良后果;三是责任追究范围。办法共规定了13类责任追究情形,覆盖了企业经营管理的各个方面,构建了全方位、多层次的责任追究体系。 四是资产损失和不良后果认定。资产损失分为一般资产损失、较大资产损失、重大资产损失,资产损失金额以企业依法开展的审计、专项核查、或纪检监察、司法机关等机构的查实金额为准。五是责任认定。 分为直接责任、主管责任、领导责任;六是责任追究处理:有批评、诫勉和组织处理方式,有扣减薪酬经济处理方式,有纪律处分、禁入、司法移送方式,根据不同情况作出相对应处罚;七是应当从重追责情形。明知违规仍决策、明知风险仍强行推进;弄虚作假、隐瞒不报、销毁证据、串供对抗调查;谋取本人或关联方不正当利益;造成重大资产损失、恶劣社会影响;阻挠调查、拒不整改、屡查屡犯;尽职免责的情形有:严格执行决策程序、客观不可抗因素、积极止损挽损、廉洁勤勉无过错;八是责任追究工作职责。洛阳市国资委内设专门责任追究机构,监管企业在违规经营投资责任追究工作中的主要职责;九是工作要求与风险提示。要严守五大红线、严格落实“三重一大”、坚决杜绝违规行为、坚持核心工作原则、常态化开展内控自查。 洛阳交投集团参加专题培训的干部职工纷纷表示,听了尚旭辉主任对办法的详细解读,使大家耳目一新,再一次清醒的认识到,办法的制定对企业的监管很有必要,也为企业依法规范经营划出了不可逾越的红线。培训中列举的许多案列,也为大家敲响了警钟,今后要在各自的岗位上,遵法守纪,廉洁奉公,只有合规于心,方能笃行致远,才能为高质量发展增光添彩。撰稿/编辑:郎松涛审 核:郭书铭